所以秦始皇便派遣蒙毅将军折回会稽山去代替自己祷告山川，让上苍赶紧要自己好起来。
让秦始皇不知道的是，就是他这个小小的决定，改变了大秦帝国的命运。
秦始皇这个人很厌恶别人谈论“死”，因此随驾的群臣中没有哪一个人敢在秦始皇面前提关于死的事。
因此他死后由谁继承皇位的事情也就没有人敢提起。
随着病情一天比一天加重，秦始皇深知自己的大限已到，当务之急是赶快确定立储之事。
长子扶苏虽屡屡与自己政见不合，但自己之所以派他去军队，就是去培养他果敢的性格，为了他今后继承皇位做准备，为人“刚毅而武勇，信人而奋士”，再加上大将蒙恬的辅佐，无疑会是一位贤能的君王。况且，依照嫡长子继承制也应该传位于他。
当下始皇不再犹豫，召来中车府令、兼掌管兵符玉玺玺事务和发布命令诸事的赵高，让他代拟一道诏书给长子扶苏。
命他将军事托付给蒙恬，自己立即赶回咸阳主持丧事。
自己的灵柩到咸阳后安葬。
这实际上已确认了公子扶苏的皇位继承者的身份。
但是他的诏书虽然已经封好，但却一直被搁置在赵高处。
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