嬴政转过身子，看着旁边的陈珂、扶苏说道：“那便是如此划分吧，将原本匈奴的地盘划分成两个部分，一个为「天山州」，一个为「北海州」。”
“至于下面的划分，便是让丞相署的人弄吧。”
“命名一些地方可以参考原本的名字，一些地方让丞相署重新拟定一个名字交上来。”
嬴政转过身子，看着堪舆图：“这里的那些人既然已经是我们大秦人了，那么便给他们发放大秦的户籍吧。”
“你们觉着如何？”
陈珂微微点头，反而是扶苏此时有了不同的意见，他看着嬴政说道：“父皇，我觉着倒是可以利用这个户籍制度，让这些人对大秦有更多的归属感。”
扶苏微微一笑，但那笑容看起来却令人害怕。
明明是很柔和温暖的笑容，但却不知道怎么回事，总是让人感觉到寒冷。
“父皇，我们可以暂时给一部分从来没有抵抗过，且对大秦是保持积极态度的人大秦户籍，他们就是大秦人，身份与其他人不同。”
“他们可以参与大秦的一些活动，也可以通过考试进入到「天山州」或者「北海州」的一些官衙中工作，也可以进入到这两个州的「百家宫」中进行学习。”
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