“一切与大秦人都没有什么区别，唯一的区别是这里的人在十年之内，不能够参与其他州的考试。”
“而其他原本中立的人，给他们发放「临时大秦户籍」，这能证明他们暂时是大秦人，但不确定以后是否会收回。”
“所以他们不能够进入天山州以及北海州的官衙中工作，也不能参与大秦统一组织的考试获利。”
“但是他们每日可以做一些贡献，每当他们为大秦做出贡献就能够获得一定的「分数」。”
“而在天山州稳定的生活，缴纳的赋税也可以通过一定的转化比例，成为「分数」。”
“当「分数」达到一定标准的时候，他们就可以将原本的「临时大秦户籍」，换成「大秦户籍」。”
扶苏越说越激动，之前他听李斯吐槽咸阳城的人越来越多，这样子下去，参与咸阳文选赛的人就会越来越多的时候，就有了这个初步的想法。
“当他们获得「大秦户籍」后，就与上一类人一样了。”
“而第三类则是原本对大秦有些敌意，甚至是一些敌对部落的人，这些人不能拥有大秦的户籍，哪怕是临时的。”
“他们中若是有想要在大秦中生活的，可以给他们颁发一个「临时停留证」，这可以保证他们在天山州、北海州中生活。”
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