‘此座地下都市名为‘雨英’，意为雨中的落花。有一名‘大人’与三名‘主人’共同管理，三名‘主人’由一名女子与两名男子组成，‘大人’是一名男子，三名‘主人’分别为‘百晓楼’楼主——缪斓；‘潋靼堂’堂主——驹醪；‘瓷蛊铺’铺主——瓿铵。而‘大人’我们只得到其为男子，姓甚名谁，生平皆不详。‘雨英城’由‘欧’、‘汪’、‘金’、‘钱’、‘灏’、‘司马’、‘洛洙’七家家主成为‘家人’，拥有裁断‘雨英城’大小事务的权力。‘大人’拥有否决与罢黜‘家人’的权力，‘主人’拥有否决与在‘大人’不在时暂行‘大人’权力的权力。
‘大人’一经选定，不得更改，‘主人’由‘大人’亲自挑选，一经选定，任期终身，期间任何人不得罢黜。‘家人’则由当时七家家主担任。每一次共同裁决必须得到两位或以上的‘主人’与五位或五位以上的‘家人’同意，再通过‘大人’首肯，方可施行。‘大人’可以在一生中提出三次可不经过裁断的事务权力，一旦使用，任何人不得有异议。
‘雨英城’为一整体，受总部管辖，总部管辖麾下五百二十二座地下都市，由一名‘老人’，二十三名‘管事’，四百二十五名‘关家’组成，‘老人’一脉相承，由‘柯’家老一代家主担任，二十三名‘管事’由五百二十二座地下都市的老一代‘大人’通过老一代‘管事’选定，四百二十五名‘关家’则有剩余的老一代‘大人’通过老一代‘关家’选定。
‘老人’拥有否决，罢黜，强行通过事务，强行与王朝开战的权力，而‘管事’则拥有强行否决，强行罢黜‘老人’，提出事务的权力，‘关家’则有裁决事务，裁决强行罢黜‘老人’，裁决‘强行否决’，强行提出事务并只需过三成‘关家’同意便可通过的权力。
一般时期，由一名‘管事’提出事务，再由另外二十二名‘管事’过半数同意，随即向四百二十五名‘关家’提出裁决，再由过八成或八成以上‘关家’的同意，便可成为‘半施行事务’，最后由‘老人’同意后，便可施行。
事务一经施行，若要撤销，必须由全部‘管事’与超九成以上的‘关家’同意，才允撤销。
紧急时期，由一名‘管事’提出事务，随即立刻进入裁决阶段，只需超四成以上的‘关家’同意，最后在由‘老人’同意，便可施行，若要撤销，只需提出便可。
若是事态极为紧急，可以不通过‘老人’同意，便可施行。
‘强行否决’：由二十三名‘管事’超七成同意，便可不允施行，‘老人’不得有异议。
‘强行通过’：由‘老人’手写事务，并附上绿箭头，便可强行通过此事务。
‘强行否决’与‘强行通过’可相互抵消。
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