而秦将章邯因为已经已经杀了楚国的灵魂人物项梁，以为楚地的兵马再也不足忧，于是渡过河北击赵。
楚过的正面军事压力暂时消退，熊心开始着手整顿楚国的政局，并亲理楚国的军队。
过了一日，刘邦留下军马，只带了曹参、夏侯婴、樊哙、周勃四个，引百十骑，来彭城拜见怀王。
怀王知刘邦是个英雄，为人又厚道，早就想见他。
两人一番攀谈，怀王觉得刘三的见地，果然与众不同，那心便开始向着刘三。
确实，刘三那是千古影帝，哄哄放羊娃出身的楚怀王，那还不是手到擒来。
这边刘三见怀王年纪虽小，命运虽然坎坷，但是志向却大，也是敬畏三分。
次日，怀王见众文武已到，便于朝堂上与众人商议，最后颁下旨意：改彭城为新都。
拜共敖为上柱国，替代武信君之位。
吕臣为司徒，其父吕青为令尹；项羽为鲁公，赐长安侯；刘邦为砀郡长，赐爵武安侯；
其余文武亦有加封，不作详叙。
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