“征发奉圣州和析津府的百姓修筑长城，并不需要给他们金银，只需要交子便可。”
秦桧却胸有成竹的躬身答道：“如今奉圣州与析津府新定，并无多少花钱的地方，臣以为可以设一钱庄，暂时替他们保管他们的工钱，待有商人蜂拥而至后再让他们取出交子去花销。”
“两处甚至更多处的新城，乃是一片巨大的市场，足以引得商人前来，到时自然就有了商税。”
赵桓听明白了——
先征发民夫干活，然后给他们工钱交子，但是这个钱并没有地方花销，所以就由官府出面，让这些苦力们把钱存到钱庄。
等到商人来了奉圣州之后，自然就有了商税，前期花出去的那些钱，基本上又通过商人的手而流通回了官府手里。
再加上中间还有个钱庄可以一头吃两家，在吸纳苦力们工钱的时候少量收取他们的保管费，然后再向需要本钱的商人放贷以便让那些商人去运更多的货物过来。
一来一去之间，苦力们赚钱了，钱庄赚钱了，商人也赚钱了，物资也得到了更大的流通，而官府收了税，就可以继续再往下修建长城，再加上官府得到了那么大的一片地盘，自然可以安置更多的百姓然后收更多的税。
在这个过程中，朝廷几乎不用先拿出来一文钱，而且几乎所有人都不吃亏，而且有好处可以拿。
妈哒，谁敢说秦桧不是人才？只是这个狗东西没把脑子用在正地方！
心中暗骂秦桧一声，也更加坚定了早晚要让黑白无常把秦桧带走的决心之后，赵桓才笑眯眯的扭头吩咐道：“拟诏，加秦爱卿为奉圣州知州兼长城营造都指挥使。”
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