工部——掌全国工程、宫苑宗庙建设、山泽、屯田、水利、交通。
刑部——掌全国司法、诉讼、刑案。
农部——掌管全国的土地分配，粮食耕种，提高粮食产量。
学部——负责在全国推行知识教育，建立学堂，掌管学子的举荐，并负责筹建全国最高等级的太学院。
医部——负责培养医匠、郎中，在全国范围内建立各个级别的医院，控制各种疫病的传播，研究提升医疗水平。
以上五部为五从部，主官同样设置一尚书，俸禄与四正部尚书相同，只是品级低一级，为从二品。下设两侍郎，四员外郎，所享受的俸禄与四正部同职称的一样，只是品衔分别为从三品、从四品。
以上这些便是刘辩这几天苦思冥想之后制定的三公九部制，当然为了维护三公的权威，必须让三公成为九部名义上的上司，所以刘辩又提笔规定：太尉领兵部、吏部、工部；司徒领户部、刑部、农部；司空领礼部、医部、学部。
这样一来，便明确了各部的职责范围，大幅提升下辖官吏的工作效率，还维护了三公的权威，刘辩相信自己真的这套改革方案一定可以赢得臣子的支持。
“招太尉黄琬到含元殿来见朕！”
策划完毕，刘辩放下了手中的笔，吩咐召见黄琬，先征求他的意见。只有先摸清了所有臣子的意思，分头说服，才能拿到朝堂上决议。而不是愣头青的直接在朝堂上提出来，再问臣子们同意不同意，有头脑的皇帝绝不会那样干！
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