各宗各族对自己的领地有相当大的管辖权，中央政府能做的只是调控、督促和惩罚，对地方并没有直接管理的权力。
这就意味着，偌大的尧国、诸多土地、诸多宗族，只要有一个被买通、出现了松动，黑色产业就能落进尧国之中。
有这个问题的不止是尧国，所有宗族制国家都有这个问题。
不夸张地说，全世界除了禹国市场，再没有第二个国家是宋国钻不进去的。
禹国的特别之处在于，每一个国民都是单独的个体，他们没有归属的组织。
其余国家的顶部宗族团结起来后，可以和政府打擂，甚至扳倒政府；但个人的力量再强大也不可能去和国家对抗。
禹国政府在国内拥有最高管理权，除政府以外的一切个人、组织都处于绝对的弱势地位。
姬方缙改革初期，宗族、列国纷纷抨击这一制度，认为政府失去了约束，必然导致权力的滥用。
常有外媒在采访宓茶时，询问她对改革后的禹国的看法。如果沈芙嘉在旁边，她会替宓茶接过这个话题。
所有人都认为，百里女王是最恨禹国改革的人，因为这项改革，她家破人亡、逃命它乡。
宓茶的确恨姬方缙，但沈芙嘉有无数次看见宓茶在收看禹国的新闻，女王的办公室里留着禹国每一年大会后发表的计划、拟定的草案。
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