这笔粮食的‘购粮款’，将在接下来的一整年内，通过武器军械、军粮等实物，一点点交付到丞相府掌控下的国库，再分发给汉室各地的军队。
在这个环节中，刘弘本打算耍个小聪明，忽略国库这道程序，让少府的粮食、军械直接送到各部军队。
但很可惜，作为西汉初期的丞相，审食其的政治嗅觉，还没有愚钝到无可救药的地步。
——刘弘刚提出，将武器军械、粮草直接交付各地军队，审食其马上就开始哭穷，反倒是话中明里暗里，打起了‘由少府承担军费’的主意！
为了自己的小金库不被外朝觊觎，刘弘也只能暂时放下‘架空国库’的打算，任由审食其拼尽全力，去维护那几近于无的相宰威仪。
除了这两部分，从百姓手里收购的四万万五千万石冬小麦，却是无论如何，都要掏银子买了。
道理很简单：国库或许能接受‘预付军费’的操作模式——反正早晚要跟少府要武器军械、军粮，到了那时，也早晚要掏钱。
但百姓，却不大可能接受这种‘打白条’的行为，顶天了，也就是接受刘弘推行的‘粟米粮票’。
一想到这里，刘弘就觉得心里隐隐打颤。
——为了完全收购今年关中所产出的冬小麦，少府至少发行了价值近四万万石粟米的粮票！
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