因为文帝时的河南之战，证明了这样一个现实：除非内部安稳，否则，任何一次汉匈打仗，最终都有可能以某诸侯叛乱而仓皇结束。
汉文帝前元三年，陈平已死，周勃亦是已被贬回了封国，文帝刘恒在面对匈奴人再次提出的敲诈勒索时，决定不再忍让。
刘恒一声令下，少府和国库所有可调用的资源通通被运往长城一线；就连刘恒自己，都是身披甲胄，御驾亲征到了太原。
就在整个已知世界，都以为汉-匈这两个大块头之间，终于要分出个胜负时，一个消息，将这场筹谋已久的决战彻底搅浑。
——济北王刘兴居反叛！
出于‘攘外必先安内’的考虑，已经张弓搭箭向匈奴的刘恒，只能放下与匈奴决战的打算，赶忙遣使求和，折回关东平乱。
而汉室有郡六十余，刘兴居只坐拥济北一郡，便让汉室多年积攒下来，用于汉匈决战的积蓄付诸东流···
在这样一件事发生之后，‘攘外必先安内’，成为了整个汉室政坛的共识。
就连《削藩策》的提出者晁错，在面对想要提兵北上，决战草原的景帝刘启时，都是用‘先帝曾言：攘外必先安内；陛下有大志，亦不可操之过急’劝说刘启，才顺势提出了《削藩策》。
只不过最终，《削藩策》导致的的结果有些失控——关东诸侯国中，除了欲反未反的齐，千年透明的长沙，以及剩下几个小国之外，几乎所有称得上名的诸侯国，通通都被一纸《削藩策》逼反！
非但被逼反，关东诸侯甚至还串连一气，组成‘反叛联军’，共同起兵，欲要打入长安，清君侧。
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