倒也不是张苍能力不足，而是纯粹的职位问题。
作为丞相，尤其是在刘弘不在长安的情况下，陈平有充足的理由掌控大权；面对张苍等皇党成员的异议，也完全可以以‘非常时行非常事’来否决。
对陈平如此大包大揽，偏偏朝中还没人能说什么——自汉室立，高皇帝刘邦常年外出征战，将大后方交于萧相国之手成为习惯之后，‘皇帝不在时，由丞相掌权’就成为了汉室不成文的政治传统。
即便是身为太后的张嫣，对此也是没有太好的办法——高皇帝外出征战，萧相国监国之时，吕后也同样未曾挑过萧何的毛病！
所以在刘弘率军离开长安之后，朝堂的局势就发生了翻天覆地的大转变。
陈平凭借自己的丞相身份，以‘临时监国权’光明正大的挑起了陈周阵营的大旗；再加上内史刘揭的加持，使得陈平很轻松的完成了对长安左近地区的掌控。
反观皇党一系，则是面临十分尴尬的局面；只能通过张嫣的超然身份，张苍的政治智慧与威望，以及田叔、吴公、刘不疑、虫达、令勉、刘郢客等九卿的力量，勉强保证已有地盘不会被夺去。
也是到了这一步，张嫣才明白过来：刘弘在迎立代王一事发生之后，为何会性情大变，无所不用其极的往朝中安插党羽，甚至不惜召飞狐军勤王，也要将禁中兵权攥在手里。
——若是刘弘率军出征的现在，朝堂三公不止陈平一个‘反派’，九卿没有七个皇党成员咬牙硬撑，令勉、虫达等人时刻保证两宫防务，那局面，恐怕就远非现在这般乐观了。
张嫣甚至隐约间意识到，刘弘尊立自己为太后的时间点，也是微妙到让人起疑——刚刚好是皇党一系高歌猛进，大权在握，风头最盛的时间点，刘弘才将自己从深宫请出，供养到了长乐宫。
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