官员一一记下，承诺马上去办理。
这真是城门失火殃及池鱼，赵国打个仗把汉国紧张的不得了。
张政在粥场转了一圈，发现如今难民的人数还在可承受之列，短期不会有人饿死、冻死，这才放心回了他的汉王宫。
赵国的战乱不知什么时候能够平息，张政还得想个长久安置难民的办法。
张政一个人在汉王宫内思考了半天，最后决定本着自愿的原则给这些难民登记户口。
秦朝已经有了户口登记制度，而且还相互担保，一旦周围的邻居犯了罪，不举报的有可能被连作。
民众出门要带着专门的身份凭证：验、传，这是最早的身份证制度。对加强社会的管理很有用处。张政决定将这些制度都保留下来，给那些难民登记户口，然后留在汉国，人其实也是诸侯国在战争中争夺的目标之一。
“汉王这个办法有弊端，留下这些难民虽然增加了汉国人口，但我们就要养他们很长一段时间，这将给我们增加巨大的负担。”元芳委婉的提出了反对意见。此时正值冬季，很长一段时间没有农活可干，这些人创造不了什么价值。
“那就开展一个大搞水利工程的活动，出粮食让他们干活。”张政的头脑中灵光一闪。想当年中国农民数个冬天的奋斗让国家受益了好多年。
秦朝农业种植的水平还十分低下，一亩也就产出百十斤粮食，这种状况一直持续了很长时间。中国人在几千年里都没有解决吃饭问题，以至于人们见面问候语都是：“吃了吗？”。
张政觉得兴修水利设施，改进种植技术来增加粮食总产量，后来的许多动乱都可以避免。
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