“至于御法衙门，立法、执法两司。先说立法司。法就是规矩，无规矩不成方圆。我的意思呢，是先召集懂得历朝历代法令的读书人，编纂一部律法，涉及到与州牧衙门下各司相关的所有方面的法令，等我过目之后，再作定夺。在此之前，先沿用大明律。”
“执法司是一个半暴力的衙门，我的意思是军中退伍或因轻伤离开军队的将士，可以作为执法司的执法人员。”
嬴翌粗略的说了自己的想法，虽然还不完善，但郑允芝和孙秀才都没有反对的地方。
孙秀才道：“主公的两衙七司也许还不够完善，但在属下看来已经很好了。”
郑允芝捻须笑道：“倒也有些疏漏之处。这人事拔擢、贬谪，总要有个衙门主掌。朝廷也有吏部。”
嬴翌闻言笑了，道：“这一点我想过。但我这里与历朝历代都不一样。我有人道榜，可查人道功绩，倒也不必刻意设立这样一个衙门。我会组建一个秘书司，直属于我，官员的拔擢升迁，皆从秘书司出。”
郑允芝和孙秀才一听，再无多言。
这是很明显的事，人事嬴翌要自己掌握。
然后道：“两衙七司，具体的构架，岳丈和秀才下去之后，先琢磨琢磨。眼下最重要的，还是人手。”
他道：“河南不大，但也不小。要吞下整个河南，治理地方的人就不能少。”
郑允芝颔首道：“不错。开封是中原重城，读书人数不胜数，大抵要征募吏员，应该不难。”
嬴翌笑着摇头道：“可不是那么容易。我要的吏员，岳丈与秀才应该都知道，不是那种只会圣贤书，只会放嘴炮的，我要的是有实际能力的。”
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