蔡卞叹曰：“杨君于熙丰、元祐、绍述，立场皆异。前日谄事吕相公，诋毁刘挚，亦如今日见兄也。”
“盖三变之才，杨柳之姿哉？”
大宋之前有个柳三变，但人家那是文学风格的变化，而杨三变老兄，却是政治立场的变化。
于是“惇为之绝倒，方悟司徒之语，卒不用”。
戊子，诏翰林学士兼侍讲蔡卞充国史院修撰兼知院事。
章惇上表，提出多项举措。
其一，两税分流之后，地方钱粮丰裕，请各地免役钱减收三分，余从地税调拨。
中央对地方的温水煮青蛙行动，开始了。
其二，请复青苗钱，然给散本钱，不限多寡，各从人愿，仍勿推赏，且只收一分息。
因其出息至寡，则可以抑兼并之家，赏既不行，则可以绝邀功之吏。
不过这一条注定推行起来注定不太容易，因为不会有官员愿意作为。
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