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元祐六年十一月，宁夏三路都转运使苏元贞，河西制置使章楶，于阗城守尉迟威，西域都护刘昌祚，监军童贯，紧急上奏西域的大变。
黑汗王哈桑于元祐五年，强迫自己部众二十万帐入教，同时对于不信教的和信仰佛教的百姓，进行残酷打压，剥夺财产，驱逐出部落。
西路弘传活佛阿令京，在鸦儿看秘密传播教义的过程中，被黑汗王子阿赫马德发现，抓到了狱中。
正好汉人大贾陈慥行商到了鸦儿看，买通狱吏，将阿令京救了出来。
阿赫马德发现后，派出精锐“古拉姆”近卫军追击，双方在距离于阗三百里的西河堡故城发生战斗，直到尉迟威的援军抵达，阿赫马德方才撤走。
阿令京抵达于阗之后，揭露了黑汗国灭佛的暴行，号召各地佛徒去拯救黑汗国的信众。
西域诸国如于阗、龟兹、阏氏、高昌、伊州、鞑靼诸部的信仰佛教的地区群情激奋，如今不少部帐已经顶风冒雪，迁徙到沙州和于阗城外，战事看来已不可避免。
这些人如果不好好疏导，会造成大乱，如今于阗、约昌、祁连-昆仑谷地、瓜州、沙州，都受到不同程度的影响。
各地城守都是虔诚的佛教徒，纷纷上书要求西域都护府出面主持大局，都护府和都转运司不敢擅自行动，急需中枢给出应对方略。
此外献上阿令京活佛刺血文书，讲述了佛法在黑汗国遭受的严重不公，以及佛徒们在那里暗无天日的生活，请求大宋派遣力量，营救那里的佛教徒。
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