这大帽子扣下来，连吕公著都不敢再说话了，己卯，朝廷决议，由赵孝奕为赴辽贺正旦使节，递交国书，表明大宋的意图，要求过问岁币分配。
其中一条很明确，岁币是大宋支援辽国的，那就是给辽国全体人民的，而辽国东南西北，分有契丹、汉人、鞑靼、女直。
不说一碗水端平，起码应该利益均沾。
而辽国灾荒，以南部为甚，因此大宋援辽的岁币，明显应当多投入在南部建设上，最起码每年十几万辽人堵在边境喝大宋稀饭的情形，不要再继续恶化下去了。
因此请辽人派遣使团，与四路都转运使沈括商议。
国书发出去之后，等待回复还有一段时间，苏油这才腾出精力来，督促户部开始制作今年的统计与明年的预算。
淮南煤矿已经开始产出，朝廷已经开始着手在徐州建立“现代化”的钢铁厂、兵工厂，在楚州建立化工厂。
大宋的大工业基地，因为徐楚寿工业三角区的建立，整体向河北方向推进了近千里。
戊戌，御史翟思等言：“清心莫如省事，省事莫如省官。今天下之事，其繁简多寡，昔以一官治之者，今析之为四五，昔以一吏主之者，今增而为六七。愿朝廷参考古制，以救今弊。”
十一月，户部统计完毕，元祐三年，天下大丰，朝廷岁入两亿五千万贯，获得可喜的增长。
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