蔡京和蔡襄的关系，远不如苏油和苏颂的关系那么好，但是几幅族兄的字帖，呵呵呵，恰好不缺。
历史上能被列入奸臣传的人物，除了王安石这种冤大头外，绝大多数都是能够让人如沐春风的。
即便是蔡卞，冯京都只能说大家立场不同，但是对蔡家兄弟的文翰风华，那也必须道一声服。
一来二去的，枢密院不少东西都被蔡京给掏到了军机处。
小弟铺好路，才轮到大佬出马，苏油和冯京经过一次促膝长谈，冯京才意识到了枢密院的严重不足。
因为苏油提出了“综合国力”的概念。
而这个概念，枢密院因为专注于自己的现任职能，忽略了，或者说压根没有机会看见。
枢密院，三司，中书，陛下不可能让谁的事权大到能干涉另外两个部门。
而军机处就是干这个的，但是和台谏一样，必须放弃部分权力，才能平衡。
这个权力，就是决策权。
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