旧军分守山南的过程，其实也是一个化军为民的过程。剿匪总是暂时的，剿匪任务完成之后，这些旧军便会自动转为屯田的人口。
前三年，这些旧军还是统一管理，类似建设兵团，三年之后积蓄初成，便会转交给转运司管理，军方不再负责，番号也会取消。
三个山北转运使里边，曾孝宽积极赞成这个方案，他那里基础最好，压力最小。
范纯仁也表示同意，毕竟老头宽仁，陕西的军士们实在苦了太多年了，的确应该让他们过上好日子。
不过他开出了条件，一丁百亩，耕作起来太辛苦，耕牛耕具等等，明润你要帮忙。
苏油表示没问题，但是范公你有些跑偏了，地方发展要因地制宜，羊毛怎么又忘了？
最大的反对者是赵禼，因为兰州如今还在青唐和河西夹击之下，并不安全。
最后苏油和他做了个君子约定，如果我全力支持你向西收复凉州、瓜州、沙州、玉门，用重开丝路的功绩交换你现在对我的支持，这样你同意不同意？
赵禼怒了，你当我傻子吗？这是万里觅封侯的功绩！
老子这比李广冯唐还倒霉的咸鱼，居然都有翻身的机会，不抓住那就是憨憨，当然同意！
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