这一地区恰好是太行山东麓南北交通要道，理应划归一个军政区域管辖，富弼、程琳都是这个主张。
“夫镇、定一体也，自先帝以来为一道，帅专而兵不分，故定揕其胸，则镇捣其胁，势自然耳。”
“今判为二，其显然有害者，屯寨山川要险之地裂而有之，平时号令文移不能一，贼脱叩营垒，则彼此不相谋，尚肯任此责邪！”
“请合镇、定为一路，以将相大臣领之，无事时镇为治所，有事时则迁治定，指授诸将，权一而责有归，策之上也。”
但是继任者夏竦轻飘飘一句“若合为一，则兵柄太重。”让这正确的主张化作了乌有。
大宋是个讲求“制度性制衡艺术”的国度，没毛病，不能让帅臣权力过大，必须分开！
如果这都不是大毛病，那黄河水患加上大宋的错误决策，数次回河又数次改道，最终彻底填平了三百多里“塘泊工事”不说，该摧毁了河北的人口基础，那才是彻头彻尾的灾难。
好在苏油穿越了，和司马光一起狙击了“回河论”，坚持了“北流说”，并且利用北流的新河道，让整个雄州以东，变成了白马河-黄河新防线，将塘泊工事，改造成良田，一下子让局面好了很多。
而另一方面，则是用犀利无匹的战列巡洋舰，对辽国构成巨大威慑。
你有铁骑，我有水师。
如果辽人敢于轻举妄动，苏油就敢命令张散对辽东沿海重镇进行报复，沿桑干河，滦河，辽河，鸭渌江深入辽境大肆破坏，甚至切断入侵者的归路。
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