欧阳华将出任楚王宫长史，负责协调各县具体政务，范宁只管战略性的大方向，具体的执行就由长史府负责，资金由商会提供。
现在长史府刚刚才成立，目前只有几名官员，但范宁目前还是宋朝高官，大学士、太师，还拥有大宋相国的资格，处境还比较尴尬，他不可能完全进入楚王的角色，所以长史府就是他的代言人了，所以这次巡视各县，范宁还是把欧阳华带在身边。
范宁望着县城缓缓道：“官家答应过我，朝廷会在十年内陆续迁徙十万户百姓来北岛，加上我们自己招募的移民百姓，我估计十年后，北岛人口将达十五万户，至少是七十万人口，除了增加各县人口外，至少还要建三十座县城，分为一城五府三十五县，所以长史府下一步要做十年的计划，欧阳长史任务繁重啊！”
欧阳华默默点头，他不善于官场的勾心斗角，但让他做事情，他相信自己能做好。
“卑职下一步就是招人，完善长史府，分为六曹司和秘书司，殿下说的计划，就由秘书司负责编制，这恐怕要花一年的时间，跑遍北岛的每一个地方才行。”
“可以，我就给你一年的时间，招人的事情你回去后和长老堂商议，尽量精简机构。”
说到这，范宁又回头对明仁道：“现在吴城还是太小了一点，准备考虑建外城，要建成一座拥有二十万人规模的大城。”
“二十万人！”
明仁吃了一惊，“不会有这么多人吧？”
“怎么不会有！”
范宁瞪了他一眼道：“以后它是王城，王城的人口必须要占到北岛总人口的三成左右，其实还不止二十万，但考虑到疏散到乡村，二十万已经是最低的要求了。”
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