为此，在谈判进行的同时，苏联已经开始筹划发动一场战争，以武力的形式夺取自己想要的战略缓冲区。
最近一段时间，内务人民委员会的情报部门，已经开始对芬兰展开了渗透，其中的重要一项，就是对芬兰的“曼纳海姆防线”展开侦查。
在办公室内，贝利亚与斯大林同志就侦查的问题交换了一些意见，斯大林同志突然又将话题由“曼纳海姆防线”，扯到了苏联西部防线的构筑问题上。
在西部边境防线的问题上，最近不管是军事委员会，还是总参谋部，都不能形成一个统一的意见，对此，斯大林同志自己也拿不定主意。
在苏联，防线与筑垒地域的构筑，是由三个部门负责的，其中军事委员会负责确立防线与筑垒地域的构筑原则，也就是具体在什么地方修建；总参谋部负责制订防线与筑垒地域的构筑方案，也就是这玩意怎么修，确定火力配比、火力支援等技术性问题；内务人民委员会下属的工程兵总局负责具体的修建工作。由此可见，在防线和筑垒地域的修筑问题上，内务人民委员会是具备一定发言权的。
可能是考虑到斯大林同志会询问相关方面的问题，贝利亚提前做了准备，他从公文包里拿出几份文件，送到斯大林的面前，说道：“这是波格丹·扎哈洛维奇同志在视察了基辅、蒂拉斯托波尔、莫吉廖夫-杨波尔等地筑垒地域的修建工作后，正式提交上来的报告。”
波格丹·扎哈洛维奇就是指的科布罗夫，此人不仅仅是个经验丰富的内务工作者，同时，也是个标准的军事基建狂魔，他非常重视军事工事的修建工作，每到一处，所做的第一件事，就是视察永备工事的修建情况。
斯大林同志点点头，翻开最上方的那一份文件。
这是科布罗夫提交的关于基辅筑垒地域的修建情况报告，按照报告中的内容显示，这处从1931年开始修建的筑垒地域工程，到目前为止，只修好了一个桥头堡的框架，切现有的257个工事里，只有5个可以随时做好战斗准备，其中的175个，受地形影响，根本没有射界视野。
最要命的是，基辅的筑垒地域距离基辅市区仅有15公里，一旦有敌军对基辅发动攻势，他们甚至不需要进攻筑垒地域，就能够对基辅市区发动炮击。
斯大林同志的脸色阴沉下来，很明显，这份报告的内容并不能让他感觉到愉快。
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