诸葛亮锐利的眼神紧紧地盯着垂首站在下方的孟琰。
孟琰低着头，看不到大汉丞相忽喜忽忧的脸。
在汉室初建时，高祖皇帝定下乡老制度，对恢复天下稳定确实起过重大的作用，但随着时间益久，特别是后汉以来，这一个制度也导致了皇权不下乡的结果。
如今冯明文竟然打着什么“上山下乡”的口号，把南乡士卒派到了里这一层。
光是能认字这一点，就保证冯永能把自己的政令直接传达到他们手里，再通过他们之手，传达到每一户人家。
最重要的是，官府的政令可以直接到达底层。
如今的乡老，地方名望，那都是什么人？
诸葛亮想通了这一点，心里竟是霍霍地跳动起来。
这小子费了这么大周折，耗了那么多钱粮，时间，精力，也要在南乡推行识字，印刷书籍，原来竟是为了今日！
有着超强掌控欲的大汉丞相顿时就幻想着，若是全大汉都能推行这种方法，那还怕什么世家大族？
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