这就是所谓经办单位跟管理单位的不协调。
出版局开始牛逼起来，那还得是1987年以后。
那一年，出版局从文化部的下属单位中独立出来，成了一个可以跟文化部平级的新闻出版署，还明确了出版署极其附属版权局的权力。
从那之后，出版署极其遍布各地的出版局，成了一个中央直属体系，才算有了点底气跟权力，脱离了地方正抚机构的制约，能正经管一管下面的出版社跟杂志社了。
也正是在1987年之后，确切的说是1990年之后，权力越来越大的出版署开始重拳出击，大力清理各地非法跟违规刊物，严格了审查制度，终于让国内风气为之一清，不再乱七八糟了。
同样是从那之后，出版局这种管理单位，成了真正的大老，各个出版单位的经办单位，已经无法制约出版局这种单位了。
不过就目前来说，出版局还是文化部的下属单位，跟电影局平级，但权力跟能量却远远不如。
这也就造成了，出版单位的自主权很大，稿件能否发表，基本都看各地出版单位自己，出版局说是一个摆设也不为过。
此时所谓没权没势又没钱的冷衙门，就有出版局的一席之地。
当然，话说回来，各个出版单位在发出刊物之后，如果出了事，比如内容涉及银会涩情等情况，被很多人举报，造成恶劣影响的话，有关部门也一样会出手整顿，比如限令整改之类的。
可有意思的是，这种能对具体出版单位进行罚款整顿之类的上级单位，一般都是当地的文化局或者公安局，出版局大都是凑数的。
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